Люди, которые сталкивались с проблемой заключения договора энергоснабжения, понимают, насколько длительным и трудоёмким может быть это дело. Благая мысль о системах «одного окна» вязнет в кабинетах чиновников. «Юрэл» занимается получением, оформлением и согласованием необходимой документации для заключения договоров. В каждом конкретном случае мы создаём «одно окно», чтобы вы быстро получили необходимые документы.
Клиенты приходят к нам на разных этапах заключения договора, и мы оказываем помощь, как на отдельных шагах, так и на всём пути заключения:
- собираем и подаём документы в Мосэнергосбыт;
- организуем осмотр электроустановки инспектором Мосэнергосбыта, необходимый для заключения договора;
- оформляем приложения к договору энергоснабжения;
- оформляем договор и организуем его подписание.
Это краткое описание этапов, которые мы проходим при подготовке к заключению договора энергоснабжения. Мы также заключаем срочные договора и решаем сложные вопросы с Мосэнергосбытом.
Выбирая «Юрэл» при заключении договора энергоснабжения, вы получите необходимы вам документы не только быстро, но и с наименьшими финансовыми затратами:
- Вам не придётся отслеживать строгий порядок получения необходимых документов. Наши специалисты проконтролируют порядок получения документов, нарушение которого приводит к серьёзным материальным и временным потерям при заключении договора;
- Мы отстоим ваши интересы во всех инстанциях, которые необходимо пройти для получения договора энергоснабжения;
- Наши специалисты предложат наиболее быстрые и экономичные варианты выполнения технических условий, необходимых для заключения договора;
- Мы поможем снизить финансовые потери в период до заключения договора электроснабжения.
Помимо помощи в получении договора энергоснабжения «Юрэл» оказывает весь спектр услуг в области электроснабжения. Заказывая у нас проект электроснабжения сети и проверку в электролаборатории, вы получите гарантированный результат при заключении договора.
После заключения соглашения энергоснабжающая организация обязуется подавать вам электроэнергию через присоединённую сеть. В ваши обязанности по документам будут входить:
- оплата энергии компании, с которой заключен договор;
- соблюдение предусмотренный договором режим потребления энергии;
- обеспечение безопасности эксплуатации энергосетей и приборов, связанных с потреблением энергии.
Ниже вы можете ознакомиться со спецификой договора энергоснабжения и найти ответы на интересующие вас вопросы.
Условия заключения договора
Договор энергоснабжения заключается при наличии присоединённого к сетям устройства. По договору всё оборудование абонента должно отвечать техническим требованиям. Кроме того, условия предполагают обязательный учёт потребления энергии. При заключении договора энергоснабжения для бытовых целей, договор действует с первого подключения к сети, такой договор заключается на неопределённый срок. Если соглашение заключается на определённый срок, его продлевают, если стороны не заявят о прекращении или изменении договора. Если одна сторона предлагает заключить новый договор до окончания срока действия старого, до его заключения действует старый договор энергоснабжения. По договору вы можете передавать энергию другому лицу только с согласия энергоснабжающей организации.
Энергоснабжающая организация подаёт энергию в предусмотренном количестве. Согласно документам, вы можете изменять количество энергии при условии возмещения расходов. Качество энергии должно соответствовать государственным стандартам или отдельно прописываться в договоре, при снижении качества договор позволит вам отказаться от оплаты энергии. При нарушении условий договора виновная сторона возмещает причинённый ущерб.
Наши специалисты проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с договором и помогут на всех этапах его заключения.
Согласно ст. 548 Гражданского кодекса, договор энергоснабжения регламентирует отношения, связанные со снабжением электрической и тепловой энергией, а также газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть или трубопроводы, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Особенности правового регулирования отношений, связанных со снабжением продукцией по отдельным видам договора энергоснабжения, определяются правовыми актами, посвященными данным договорам. 5 февраля 1998 г. Правительством РФ были утверждены Правила поставки газа в РФ. Данные правила призваны регулировать отношения, связанные с газоснабжением.
Положение о приеме и движении нефти в системе магистральных нефтепроводов регулирует вопросы поставки нефти. Нормативный акт был утвержден приказом Минтопэнерго России от 5 октября 1995 г. N 208.
Особенности развития энергетики в рыночных условиях отличаются от соответствующих особенностей в условиях плановой экономики. Поэтому был принят новый пакет законов. В пакет, в частности, входил базовый Федеральный закон от 26 марта 2003 г. "Об электроэнергетике".
Поэтому принят адекватный рыночным отношениям пакет законов, в их числе базовый Федеральный закон от 26 марта 2003 г. "Об электроэнергетике"*(24) (далее - Закон об электроэнергетике), которыми определен ряд базисных изменений в данной сфере. Помимо этого, происходит демонополизация структур РАО "ЕЭС России". Нарастает конкуренция в сфере производства, сбыта и оказания услуг в области электроэнергетики с выделением генерации (производства), деятельности по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению, сбыту электрической энергии в качестве самостоятельных видов деятельности.
Следствием данных изменений в сферах производства, передачи, купли-продажи электроэнергии явилось появление новых особенностей и в структуре договорных связей по обороту электрической энергии. Сейчас существуют договорные формы, направленные на регулирование отношений реализации и приобретения электроэнергии на оптовом и розничных рынках. К ним относятся:
- договор об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии;
- договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства (энергоустановки) к электрической сети;
- договор об оказании возмездных услуг по оперативно-диспетчерскому управлению;
- договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии;
- договор купли-продажи электроэнергии;
- договор купли-продажи электрической энергии по равновесной цене оптового рынка;
- договоры купли-продажи, а также поставки электрической энергии на розничных рынках;
- договор купли-продажи электрической энергии у гарантирующего поставщика.
Согласно закону об электроэнергетике правила § 6 гл. 30 ГК об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Понятие договора энергоснабжения
Согласно ему, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Со своей стороны абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В обязанности абонента входит и обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК).
Можно заметить, что договор энергоснабжения отличается от других гражданско-правовых договоров. К ним относятся необходимость иметь присоединенную к энергоснабжающей организации сеть, обязанность абонента соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей, исправность приборов учета.
Электроэнергия, имеет ряд признаков, делающих ее уникальным объектом. ЕЕ невозможно обнаружить зрительно, она не сопосбна накапливаться (например, на складе). К электроэнергии сложно применять начала "владения" и "распоряжения". Моменты производства и применения электроэнергии совпадают во времени.
По мнению В.В. Витрянского, договор энергоснабжения, являясь отдельным видом договора купли-продажи, по набору квалифицирующих признаков никак не может быть признан ни разновидностью договора поставки, ни непосредственно примыкающим к нему договорным институтом. В европейских странах этот договор считается актом купли-продажи.
Порядок заключения
Договор заключается между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом) энергии, различия присутствуют в зависимости от того, является абонент физическим или юридическим лицом. Процедура заключения договора с гражданами упрощена. Согласно ст. 540 ГК, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор заключается на неопределенный срок и может быть изменен на основании ст. 546 ГК. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Порядок заключения договора снабжения содержит особенности, связанные с тем, что он является публичным. Отказ энергосберегающей организации от предоставления услуги не допускается. При необоснованном уклонении энергоснабжающей организации от заключения договора на отпуск энергии потребителю применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК: потребитель энергии в этом случае может обратиться в суд с требованием о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор.
Субъекты оптового рынка электроэнергии
К ним относятся: поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном названным Законом, администратор системы оптового рынка, а также организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры (электросети, системный оператор).
При покупке электроэнергии на оптовом рынке покупатель заключает договоры с: 1) с электрическими сетями - на оказание услуг по передаче электроэнергии; 2) с системным оператором - на оперативно-диспетчерское управление технологическими режимами работы объектов электрической энергетики; 3) с администратором системы оптового рынка - на присоединение к финансово-расчетной системе оптового рынка.
Правила функционирования оптового рынка, передачи электрической энергии по сетям, оперативно-диспетчерского управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики согласно Закону об электроэнергетике определяются Правительством РФ. Согласно статье 428 Гражданского кодекса, перечисленные выше договоры должны быть квалифицированы как договоры присоединения. Условия договора определяются статьями 13, 29, 32, 35 Закона об электроэнергетике. Эти условия могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
Помимо указанной системы договоров поставщики и покупатели электрической энергии - субъекты оптового рынка вправе заключать в порядке, предусмотренном правилами оптового рынка, договоры купли-продажи электрической энергии. Субъекты оптового рынка свободны в выборе контрагентов по таким договорам.
Условие о количестве и качестве
В соответствии со ст. 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, с соблюдением согласованного сторонами режима подачи. Это количество определяется двумя показателями: 1) количеством киловатт-часов подлежащей отпуску электроэнергии; 2) величиной присоединенной или заявленной мощности.
Потребитель вправе получить предусмотренное договором количество электроэнергии, используя при этом лишь обусловленную договором величину присоединенной или заявленной мощности. Обязанность энергоснабжающей организации в отношении количества электроэнергии считается выполненной, если она постоянно поддерживает ток в сети и предоставляет потребителю возможность непрерывно получать электроэнергию в обусловленном договором количестве.
По смыслу п. 2 ст. 541 ГК абонент вправе изменять обусловленное договором количество потребляемой энергии. Но он обязан возместить расходы, понесенные энергоснабжающей организацией (связанные как с недобором, так и перебором энергии).
Когда абонентом по договору на снабжение энергией выступает гражданин, потребляющий энергию на бытовые нужды, он может использовать энергию в необходимом ему количестве. На него не возлагается обязанности по возмещению расходов энергоснабжающей организации, связанных с недобором или перебором энергии.
Отпускаемая потребителям электрическая энергия должна соответствовать по качеству требованиям технического регламента, государственного стандарта, иных обязательных правил и договора. Качество определяется напряжением и частотой тока. Поскольку внутренние энергетические сети, энергопотребляющие установки и приборы находятся, как правило, в собственности потребителей, на последних и возложена обязанность обеспечивать их исправность и безопасность. Граница ответственности между потребителями и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание энергетических сетей, приборов и электроустановок определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения.
Порядок оплаты энергии
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями, подлежат государственному регулированию посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию или их предельных уровней.
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 332 утверждено Положение о Федеральной службе по тарифам (ФСТ России), являющейся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, газ (и некоторые другие товары).
Положение о ФСТ России регламентирует полномочия ФСТ России по установлению цен на товары и услуги. Она устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, оптовые цены на газ, тарифы на транспортировку газа по трубопроводам. Государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию в пределах своих полномочий осуществляет орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов согласно Типовому положению об этом органе, утв. постановлением Правительства РФ от 4 марта 2004 г. N 136*(28).
Ответственность по договору энергоснабжения
Ответственность сторон договора энергоснабжения определена ст. 547 ГК: в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК).
Отсюда следуют два вывода. Во-первых, новым гражданским законодательством установлена равная ответственность сторон договора энергоснабжения, однако возмещение упущенной выгоды, вызванное нарушением условий договора энергоснабжения, в отличие от общего правила гражданско-правовой ответственности не предусмотрено.
Во-вторых, в отличие от общего основания ответственности, закрепленного п. 3 ст. 401 ГК, если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины (п. 2 ст. 547 ГК).
За рамками указанных обстоятельств ответственность энергоснабжающей организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств наступает на общих основаниях как коммерческой организации при осуществлении предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК). Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения, обязана возместить потребителю убытки, вызванные своими действиями.